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¿Seguridad Social Universal?

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Juan Ramón De La Fuente(Embargada para sitios en Internet hasta las 24:00 horas locales)MÉXICO, D.F., agosto 15 (EL UNIVERSAL).- Se trata sin duda de un viejo anhelo que reivindica las mejores luchas de la clase trabajadora y el principio de justicia social en las sociedades democráticas. En nuestro país, el tema vuelve adquirir relieve, enhorabuena, después de varios años de severas crisis que erosionaron gravemente a nuestro sistema de seguridad social, otrora modelo y ejemplo en América Latina.En efecto, el tema se ha revisado y debatido en tiempos recientes, tanto en el ámbito académico como empresarial. Durante las campañas políticas el argumento también se planteó aunque, como suele ocurrir en esos casos, no se profundizó sobre el mismo. Mi percepción, después de haber sido invitado a participar en diversos foros sobre el tema, es que hay un buen ambiente para avanzar en un proyecto de tal envergadura y que, en todo caso, las controversias visibles (y las que seguramente surgirán), aún cuando no son menores, tampoco parecen insuperables.En términos conceptuales sería tan válido proponer un sistema universal de salud que forme parte de la seguridad social, como uno que sea independiente de esta. De hecho, en nuestro país, ambos modelos han coexistido hasta ahora, bajo una coordinación sectorial compleja que funciona razonablemente bien en algunos casos, pero que no oculta sus limitaciones e ineficiencias en otros.La universalización de la seguridad social (cuya discusión está en boga), incluye atención médica, pensiones y seguros de invalidez y vida. El punto más polémico ha sido en relación a su financiamiento. Universalizar la seguridad social cuesta entre 4 y 5 puntos del PIB, así que la pregunta obligada es de dónde sale el dinero. Una propuesta ha sido aumentar el IVA a 16% y generalizarlo a alimentos y medicinas (aunque algunos numerólogos reconocidos sostienen que de todas formas esto no alcanzaría). Si bien se trata de un impuesto relativamente fácil de controlar y recaudar, también es cierto que es un impuesto regresivo, políticamente complicado y, desde mi punto de vista, a todas luces inoportuno. Según datos del CONEVAL, que nadie ha desmentido, en México hay 57 millones de personas que viven en pobreza patrimonial, y 28 millones en pobreza alimentaria. Decirles, como se ha insinuado, que se va a subir el IVA pero que dicho aumento va a compensarse vía servicios y prestaciones me parece, en el mejor de los casos, un...

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