Análisis
Presupuesto 2013Julio A. Millán*EL UNIVERSAL(Embargada para sitios de internet hasta las 04:00 horas locales de este 11 de diciembre)El viernes pasado el secretario de Hacienda presentó al Congreso el paquete económico para 2013 consistente en la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como los Criterios Generales de Política Económica, bajo los cuales se establecen las variables que definen supuestos de cálculo y del entorno que habrá de enfrentar la economía mexicana el próximo año.La rapidez, incluso antes del tiempo señalado para hacerlo, indica claramente que el paquete fue elaborado durante el proceso de transición y es producto de un consenso entre el gobierno de Calderón y el equipo de Peña Nieto, y que derivó en no modificar la estructura impositiva la cual se viene aplicando desde 2010.De acuerdo con los voceros gubernamentales, con el paquete se enfatiza el compromiso del nuevo gobierno con la estabilidad macroeconómica apuntalando la fortaleza y la sostenibilidad de las finanzas públicas y otorgando certeza a la economía en los tiempos que se viven de elevada incertidumbre y riesgos de agudización de la crisis mundial. En este contexto se puede entender que no contenga sorpresas hacendarias, y se entienda más como un trámite para cumplir en tiempo y forma, por lo que los contribuyentes pueden estar "tranquilos", este año será más de lo mismo en cuestión de impuestos y tarifas. Cabe preguntarnos si se mantendrán los subsidios.Dentro de las propuestas incluidas en el Paquete Económico para 2013 se considera la agenda integral de 10 medidas para incrementar la capacidad de crecimiento de la economía, para aumentar el bienestar y de abatir la pobreza, anunciada por Peña Nieto. Así mismo se propone alcanzar el equilibrio presupuestario, con un déficit cero ello sin considerar la inversión de Pemex. Ahora bien, cumplir con el compromiso de déficit cero implica, por el lado del gasto contar con un esquema eficiente de control que conjugue austeridad y transparencia. Y por el lado de los ingresos de una mejor y mayor recaudación, lo que conlleva, considerando que no se crean nuevos impuestos ni se incrementan las tasas, que se amplíe la base de recaudación gravando a quienes actualmente no pagan por que están exentos, porque son informales o porque de alguna manera los eluden, esto no nos debe llevar a una "cacería de brujas".En lo referente a las cuentas propuestas, la iniciativa del...
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